排队近两年仍为已受理状态，昆山农商行上市之路不平坦 违规会引发监管重点关注

摘要
：中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元接受《华夏时报》记者采访时表示，排队平坦合规是近两金融机构的生命线 ，违规会引发监管重点关注
，年仍农商加大上市审核难度，为已成为上市路上的受理市‘绊脚石’。”

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 卢梦雪 见习记者 张萌 北京报道

1月23日，行上江苏昆山农村商业银行（下称“昆山农商行”）发放昆山地区首笔“共益债务”贷款 ，排队平坦为当地企业助力。近两

昆山农商行的年仍农商贷款业务区域集中度极高，截至2024年6月末，为已该行79.44%的受理市贷款分布在昆山市，金额达892亿元 。状态通过发放贷款获得的昆山利息收入是银行的主要利润来源，昆山市可谓该行的“快乐老家”。然而，背靠经济腾飞的昆山，昆山农商行的上市之路走得并不平坦。

自2023年3月向上交所递交上市申请后，昆山农商行排队近两年，上市状态依旧为“已受理” ，尚未进入第一轮问询。

2024年12月，交易商协会点名了4家农商行部分债券交易涉及利益输送  ，其中就包括昆山农商行
。中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元接受《华夏时报》记者采访时表示  ，合规是金融机构的生命线 ，违规会引发监管重点关注
，加大上市审核难度，成为上市路上的‘绊脚石’。”

日前
 ，《华夏时报》记者就此致电昆山农商行，但截至发稿时未获回复 。

背靠全国最强县级市 区域优势明显

昆山市已连续20年登顶全国百强县之首 。

2022年 ，昆山市GDP达到5006.7亿元，成为全国首个GDP破5000亿元的县级市 。日本招聘

对于一家区域性农商行来说，其业务发展与当地经济状况息息相关 。在昆山农商行披露的招股书中 ，该行表示，其各项业务的平稳发展
、资产质量的不断提升、经营业绩的逐年增长均受益于昆山市经济水平的快速发展。

该行也是昆山地区营业网点最多  、服务覆盖面最广的银行 。截至2022年6月末 ，昆山农商行本币存款余额占昆山市场总额的17.15%
，在昆山市金融机构中位列第一；本币贷款余额占昆山市场总额的12.58%
，在昆山市金融机构中位列第三 ，逊色于建设银行、农业银行两家大型国有银行 。

招股书中，昆山农商行着重介绍了其对台业务 ，并将其视为鲜明优势。昆山市作为全国首个以两岸为主题的金改区
，聚集了超5000家台资企业。截至2023年底 ，昆山农商行与1134家台资企业开展了业务合作，个人台胞客户总数达1.08万户
。此外，该行还拥有丰富的国际业务线
，涵盖国际结算 、国际贸易融资、外汇交易等多项专业服务。

2022年3月，江苏省发布《昆山市建设金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区实施方案》，明确提出要加快昆山农商行A股上市进程 。

响应这一号召
，昆山农商行表示将紧紧抓住昆山设立金改区的重大契机，持续享受昆山金融改革试验区的政策红利。

但其上市进程并不平坦。

目前，A股共有10家上市农商行
，日本找活其中6家坐落在江苏地区。苏州市作为其中的“卷王”，其代管的常熟市 、张家港市均有各自的A股上市农商行。

同为苏州市代管县级市 ，连年蝉联全国百强县之首 、GDP超过5000亿元的昆山市却还没有一家农商行上市 。

拨备覆盖率高 贷款分布明显

与同地区A股上市银行相比 ，昆山农商行的资产总额与盈利水平不落下风 。

2021年至2023年，昆山农商行期末资产总额分别为1348.49亿元、1551.06亿元、1761.43亿元，同比增长分别为11.09%
、15.02%、13.56%。同期该行净利润分别为13.49亿元 、16.56亿元 、17.59亿元，同比增长分别为10.43%、22.8%、6.17%。净利润出现放缓，但整体处于增长态势 ，与同地区已上市银行相比，这一净利润水平略低于张家港行 ，高于苏农银行。

但与这两家银行相比，昆山农商行拨备覆盖率显得有些过高 。近三年，该行拨备覆盖率分别为648.8%、703.41%和627.28% ，截至2024年6月末
，这一数据降至555.49%
，但仍接近监管标准的4倍。

“过高的拨备会导致当期利润减少，也会占用更多的资金，从而减少可用于放贷或其他投资的资金量
。”有银行从业人员对记者表示 。

昆山农商行的贷款集中度也较高。

据招股书披露，昆山农商行中小微企业贷款占企业贷款总额的89.59% 。制造业、建筑业 、批发和零售业贷款合计占企业贷款总额的80.45% ，占全行贷款的35.32% 。尽管该行表示将努力优化行业结构，降低集中度，但截至2024年6月末，这三大行业的贷款仍占全行贷款的33.88%。

此时 ，背靠昆山市也成为一把双刃剑 。

一方面 ，该行的客户、收入和利润主要来源于昆山地区，导致集中度风险增加；另一方面，当地还面临着激烈的同业竞争。

截至2022年6月末，昆山地区共有37家商业银行 ，包括6家大型国有商业银行 、12家全国性股份制银行、6家城商行、8家外资银行、5家农商行。相似度较高的业务种类和目标客户造成了激烈的同业竞争 ，在吸纳存款方面位居昆山地区榜首的昆山农商行，在信贷业务方面的市场份额仅列第三。

旧问题待解 新问题频现

2016年，昆山农商行正式启动上市准备工作，并于2018年末首次披露招股书 。

2019年5月 
，证监会对其上市申请文件进行意见反馈 ，48页的文件涉及该行股份频繁转让
、净利差及净息差逐年下降、吸收存款逐年下降等情况
。

2023年3月，昆山农商行A股主板上市申请获上交所受理 ，招股书披露 
，发行募集资金扣除发行费用后，将全部用于充实该行资本金 ，以提高本行资本充足水平，增强综合竞争力。

但上市关键期，昆山农商行却频频曝出负面新闻
。

2024年12月，交易商协会披露自律调查通报，点名昆山农商行在内的4家农商行债券交易内控管理不健全，影响债券价格，部分交易涉及利益输送 。同月 ，该行旗下两款App因为侵害用户权益也遭通报 。

“合规是金融机构的生命线，频繁违规会引发监管重点关注，加大上市审核难度，成为上市路上的‘绊脚石’
。”中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元告诉《华夏时报》记者。

他进一步表示，合规问题频发，也反映出银行在内部管理和合规运营上的漏洞。

记者观察到
，自2024年亳州药都农商行及江苏海安农商行撤回上市申请后 ，目前A股排队银行仅剩3家，分别是湖州银行 、湖北银行和昆山农商行。这3家银行均于2023年3月获上交所受理，但湖北银行、昆山农商行此后再无状态变动 ，只有湖州银行于2023年11月变更状态为“已问询”
 。

责任编辑：孟俊莲 主编：张志伟